第五次会议第04765号（城乡建设类123号）

提案答复的函

李贤义委员：

您提出的《关于在建筑玻璃上强制印认证商标的提案》收悉，经商公安部，现答复如下。

市场监管365bet平台网投_官网体育在线365_365etb为什么关闭账号、公安部赞同您的建议。建筑玻璃作为一种重要的建筑材料，在建筑上的应用比例日益增大，强化对玻璃认证标志的管理将有效促进建筑玻璃的质量提升，更好地保障人民生命健康和社会公共安全。

一、背景情况

（一）国家标准要求

《建筑用安全玻璃》（GB 15763）系列强制性国家标准已实施多年，对建筑玻璃相关技术指标进行了明确规定，如《建筑用安全玻璃 第1部分：防火玻璃》（GB 15763.1—2009）关于产品标志的条款中，要求每块产品的右下角应有不易擦掉的产品标记、企业名称或商标。

（二）强制性产品认证要求

根据《中华人民共和国认证认可条例》和国家发展改革委等四部门印发的《建筑安全玻璃管理规定》，建筑物外开窗、玻璃幕墙等使用的建筑安全玻璃，必须获得强制性产品认证（以下称CCC认证）。按照《强制性产品认证实施规则 安全玻璃》（CNCA-C13-01:2014）要求，安全玻璃产品采用模压、丝网印刷、蚀刻或喷砂等自行印刷方式加施强制性产品认证标志时，应在标志的适当位置加注工厂代码。对部分建筑玻璃本体上不宜加施认证标志时，应在其最小外包装上或随附文件（如合格证）中对标志进行说明。

二、已开展的工作

（一）强化强制性产品认证监管

1. 严把CCC认证发证关。

对包含建筑夹层玻璃、建筑钢化玻璃、建筑安全中空玻璃等在内的建筑安全玻璃实施CCC认证管理，截至2022年6月，共有3家指定认证机构对6360家企业颁发了24264张有效CCC证书。在认证审核中，部署认证机构将认证标志的加施作为重点核查项目，严格实施审核。

2. 强化事中事后监管。

一是加强执法查处。2021年，全国市场监管部门查处玻璃类违法案件134起，案值106.61万元，罚没款167.15万元。

二是部署指定认证机构强化CCC认证获证后监督。2021年，共对700余张不符合国家标准要求、CCC认证要求的认证证书作出暂停、撤销等处理。

（二）加大犯罪打击力度

1. 公安部部署全国公安机关连续开展“昆仑”专项行动，近3年共侦破侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件5.9万余起，抓获犯罪嫌疑人9.8万余名。工作中，指导各地聚焦危害群众生命健康和社会公共安全的重点领域，依法严厉打击制售假冒伪劣玻璃、水泥、钢筋等建筑材料等犯罪活动，切实保障民生、维护稳定、服务发展。

2. 密切与全国打击侵权假冒工作领导小组办公室等部门单位的协作配合，进一步健全线索通报、案件移送、联合督办等工作制度。指导各地公安机关主动加强与本地行政执法部门的行刑衔接，不断提升综合执法效能。2021年，各级行政执法部门向公安机关移送涉嫌侵权假冒犯罪案件5400

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3. 积极开展“惠民利企”调研走访活动，听取意见建议，畅通举报途径，解决好群众和企业的知识产权保护方面的“急难愁盼”问题。指导各地加强与企业和行业协会的合作交流，探索建立“重点企业知识产权保护名录”等协作机制，推动形成知识产权保护合力。

三、下一步工作

市场监管365bet平台网投_官网体育在线365_365etb为什么关闭账号、公安部将健全协作执法机制，进一步密切部门联动、完善行刑衔接，积极推动源头治理，及时堵塞漏洞，消除隐患，努力推动打击假冒伪劣领域共建共治体系建设。

（一）有效维护市场秩序

将继续组织各地市场监管部门严查玻璃产品违法行为，重点打击未经CCC认证擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用建筑安全玻璃，以假充真、以次充好、伪造产品产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志的违法违规行为，并曝光典型案件，震慑不法分子，有效维护市场秩序。同时，鼓励企业依法使用商标，努力提高生产经营水平和服务质量，加强品牌培育，树立良好企业形象。

（二）破案攻坚、形成震慑

一是深入开展“昆仑2022”专项行动，组织全国公安机关依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪，全力开展破案攻坚，形成强大震慑。坚持把统筹发展和安全落实到各领域各环节，依法严厉打击制售假冒伪劣建筑玻璃等建筑材料犯罪活动。

二是深入开展惠民利企调研走访活动，加强法制宣传教育，以案普法，以案示法，不断增强全社会法治意识和防范意识。

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2022年7月7日